3月11日，记者从《国家电网公司促进新能源发展白皮书(2016)》(以下简称《白皮书》)新闻发布会上了解到，该公司将在“十三五”期间加大新能源项目配套电网投资，加快工程建设，尽最大努力保障2020年前年均新增风电2500万千瓦、光伏发电2000万千瓦装机的并网和送出。

国家电网公司新闻发言人张正陵透露，该公司已编制完成《国家电网公司“十三五”电网发展规划(建议稿)》，研究提出2020年建成东部、西部两个同步电网，形成送、受端结构清晰，交、直流协调发展的骨干网架，实现更大范围水火互济、风光互补，促进新能源大规模开发和高效利用。

新能源发展面临四大瓶颈待解

根据《白皮书》的数据显示，2015年，国家电网调度范围风电、太阳能发电新增装机容量分别为2874万千瓦、1528万千瓦，装机容量分别达11664万千瓦、3973万千瓦，发电量分别为1661亿千瓦时、377亿千瓦时，国家电网已成全球范围内接入新能源规模最大的电网。

履行环保低碳责任，最大限度创造经济、社会和环境综合价值。过去一年，国家电网公司积极支持和服务新能源发展。在电网建设方面，2015年，该公司新能源并网及送出工程投资96亿元，新增新能源并网及送出线路3797千米，满足了新增313个风电项目、1708个太阳能发电项目的并网需要。在调度运行方面，国家电网提高新能源跨省跨区交易规模，新能源跨省跨区外送电量294亿千瓦时，同比增加54%。在技术创新方面，该公司投入新能源技术研发3.01亿元，同比增长5.5%，开展71项课题研发，新能源与储能运行控制国家重点实验室获国家科技部批准建设。

与新能源建设数据的红火相比，消纳问题的解决却未能完全跟上回暖步伐。对于2015年来说，弃风弃光这一现象既不是起点，也不是终点。但限电给行业和企业带来的致命影响，让我们在这一年无法忽略它的存在。

“有专家提出，2015年弃风弃光造成的经济损失，几乎抵消了新能源全年新增装机的社会经济效益。事实确实如此。”张正陵指出，目前部分地区出现的弃风弃光现象，根本原因有4点：新能源开发与市场不匹配、跨省跨区输电通道不足、电源结构不合理、政策机制不健全。

“五大行动”“三大倡议”破解困局

电力改变生活，在“十三五”期间如何以可持续的方式进行城市化，是我们面临的挑战。对此，国家电网公司承诺“五大行动”，用心履行环保低碳责任，大道行思，革故鼎新;提出“三大倡议”，大力推进资源节约型和环境友好型发展，履机乘变，奋发有为。

根据《白皮书》，“五大行动”分别是加大新能源项目配套电网投资，加快新能源配套跨区输电通道建设，加快一批抽水蓄能电站建设，建设4个新能源创新示范工程，开展阳光扶贫行动。“三大倡议”包括对政府的倡议、对行业的倡议以及对用户的倡议。

张正陵告诉记者，预计到2020年，全国新能源发电装机容量将达4.1亿千瓦，其中风电2.4亿千瓦、太阳能发电1.5亿千瓦。“十三五”末，国家电网“西电东送”规模将从目前的1.1亿千瓦提高到3.1亿千瓦，“三北”地区通过特高压电网向东中部负荷中心输送新能源约1.48亿千瓦。

提到今年的重点工作，张正陵指出，国家电网公司将加快《国家大气污染防治行动计划》的“四交四直”特高压工程，以及酒泉—湖南、准东—皖南特高压直流工程建设，力争再核准建设张北外送特高压交流、扎鲁特—青州特高压直流等一批特高压工程。此外，建成投产浙江仙居、江西洪屏抽水蓄能电站，核准建设陕西镇安、新疆阜康、江苏句容、福建厦门抽水蓄能电站。